第一章總則

第一條 為貫徹落實《深圳市時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2020-2024年）》（深府辦〔2020〕4號），規(guī)范時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃的組織實施，提高專項資金使用效益和管理水平，有效推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向時尚產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》（深龍府規(guī)〔2021〕1號）、《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深龍工信規(guī)〔2022〕5號）和《深圳市龍崗區(qū)關(guān)于促進時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（深龍工信規(guī)〔2023〕15號），結(jié)合工作實際，制定本實施細則。

    第二條 本實施細則所稱時尚產(chǎn)業(yè)，主要包括服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內(nèi)衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術(shù)等行業(yè)。

第三條 本實施細則所需資金從深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支，實行總額控制，如果年度資助規(guī)模超出財政預(yù)算，則對扶持項目應(yīng)獲資助金額按比例核減。

第四條 區(qū)工業(yè)和信息化局是本實施細則的實施部門。

第二章職責(zé)分工

第五條 區(qū)工業(yè)和信息化部門負責(zé)編制并發(fā)布項目申請指南，組織項目申報、初審、專項審計等工作，負責(zé)項目查重、公示及申訴處理，下達專項資金扶持計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)；組織開展績效評價，配合區(qū)財政部門、審計部門和監(jiān)察機關(guān)對資金使用和管理進行監(jiān)督檢查；以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

第六條 項目單位在符合申報條件的前提下，按申請指南要求進行項目申報，提交項目申請書等資料，并對申報項目的完整性、準(zhǔn)確性和真實性負責(zé)，配合區(qū)工業(yè)和信息化部門、財政部門和審計部門及其受托機構(gòu)完成相關(guān)統(tǒng)計、監(jiān)督、檢查、評價等工作，承擔(dān)專項資金使用責(zé)任。

第七條 適宜由社會專業(yè)力量協(xié)助的專業(yè)性工作，區(qū)工業(yè)和信息化部門可根據(jù)工作需要，委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展。受委托的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

第三章扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審核方式

第八條 支持時尚企業(yè)提質(zhì)增效

（一）扶持范圍：納入?yún)^(qū)工業(yè)投資統(tǒng)計庫的時尚企業(yè)技術(shù)改造投資。

（二）扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)上一年度技術(shù)改造年度投資額不低于100萬元的，按上一年度投資額的20%給予資助，每年不超過500萬元。

（三）審核方式：核準(zhǔn)制。本條項下扶持資金在本實施細則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請。

1.項目申報。區(qū)工業(yè)和信息化部門公開發(fā)布年度企業(yè)提質(zhì)增效項目申請指南，項目單位根據(jù)要求進行申報。

2.專項審計。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對為實施該項目實際投入的費用開展專項審計。

3.項目公示。通過專項審計，并經(jīng)公示無異議的項目，列為年度時尚產(chǎn)業(yè)支持企業(yè)提質(zhì)增效項目。

第九條　完善時尚行業(yè)支撐體系

（一）扶持范圍：支持各類公共服務(wù)平臺打造支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)外認證、研發(fā)檢驗檢測、新型材料研發(fā)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、信息數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品設(shè)計賦能、線上直播展銷、產(chǎn)品體驗、人才培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、“時尚+科技”和“時尚+文化”等跨界融合的項目。

（二）扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)：從公共服務(wù)平臺設(shè)立當(dāng)年起算連續(xù)3年，依次按照項目當(dāng)年實際投入的50%、30%和20%給予資助，單個項目每年受資助金額不超過200萬元。項目總投入包括為實施該項目實際發(fā)生的場地租賃、場地裝修、硬件設(shè)備購置、軟件購置、測試鑒定、委托開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、專家咨詢、研發(fā)人員、管理人員、宣傳推廣活動等方面的費用。其中，專家咨詢、研發(fā)人員、管理人員等人員投入不超過項目總投入的30%。

（三）審核方式：評審制。本條項下扶持資金在本實施細則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請。

1.項目征集。區(qū)工業(yè)和信息化部門公開發(fā)布年度時尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目征集通知。項目單位到區(qū)工業(yè)和信息化部門提交申請表、項目可行性報告以及項目當(dāng)年建設(shè)費用預(yù)算明細。其中，項目可行性報告要闡明公共服務(wù)平臺組織架構(gòu)、主要職責(zé)、計劃開展工作、預(yù)計形成社會效益和經(jīng)濟效益等內(nèi)容。

2.項目遴選。區(qū)工業(yè)和信息化部門從專家?guī)斐槿＜医M成項目評審小組對項目進行評價，每年遴選不多于2個擬支持建設(shè)的時尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺進行公示。

3.項目申報。通過遴選的項目，自設(shè)立當(dāng)年計算，于第二年到區(qū)工業(yè)和信息化局申請建設(shè)補貼。

4.專項審計。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對為實施該項目上一年度實際投入的費用開展專項審計。

5.項目公示。通過專項審計，且經(jīng)公示無異議的項目，列為年度時尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目?！　?/span>

第十條 促進時尚產(chǎn)業(yè)高技能人才成長

（一）扶持范圍：區(qū)人力資源局開展時尚產(chǎn)業(yè)技能人才遴選，每年遴選“龍崗眼鏡工匠”、“龍崗珠寶工匠”、 “龍崗家具工匠”各不超過 10 名。

（二）扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)區(qū)人力資源局評為“龍崗珠寶工匠”，“龍崗家具工匠”和“龍崗眼鏡工匠”的技能人才，由區(qū)工業(yè)和信息化局按照每人一次性3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

2023年被評為“龍崗眼鏡工匠”并已獲得獎勵的技能人才，2024年經(jīng)區(qū)人力資源局復(fù)核無誤后，由區(qū)工業(yè)和信息化局每人補足發(fā)放2萬元獎勵金。

該條款與現(xiàn)行“龍崗工匠”扶持條款不可同時享受，按“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。

（三）審核方式：核準(zhǔn)制。

1.遴選征集。區(qū)人力資源局會同區(qū)工業(yè)和信息化局公開發(fā)布年度“龍崗珠寶工匠”、“龍崗家具工匠”和“龍崗眼鏡工匠”遴選通知，技能人才根據(jù)要求進行申報。

2.人才遴選。區(qū)人力資源局組織專家對入圍的技能人才進行遴選，產(chǎn)生“龍崗珠寶工匠”、“龍崗家具工匠”和“龍崗眼鏡工匠”人選。經(jīng)公示無異議的人選，報區(qū)工業(yè)和信息化部門。

3.人才確定。區(qū)工業(yè)和信息化部門根據(jù)區(qū)人力資源局遴選名單確認年度時尚產(chǎn)業(yè)高技能人才獎勵對象。

第十一條  支持時尚企業(yè)參加展會

（一）扶持范圍：參加大型綜合性展會、專業(yè)展會、境外展會的時尚企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)：對規(guī)上（限上）時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的展位費給予全額扶持，對已獲得深圳市展位費扶持的時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按企業(yè)實際發(fā)生展位費與市級扶持的差額給予扶持。對規(guī)下（限下）時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的展位費給予50%扶持。

（三）審核方式：核準(zhǔn)制。本條項下扶持資金在本實施細則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請。

1.項目申報。區(qū)工業(yè)和信息化部門公開發(fā)布年度時尚企業(yè)參展申請指南和《龍崗區(qū)重點支持時尚展會目錄》，項目單位根據(jù)要求進行申報。

2.專項審計。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對為實施該項目實際投入的費用開展專項審計。

3.項目公示。通過專項審計，且經(jīng)公示無異議的項目，列為年度時尚企業(yè)參展項目?！?/span>

第十二條 支持培育時尚產(chǎn)業(yè)重大活動

（一）扶持范圍：培育在深圳市新舉辦的，旨在擴大龍崗區(qū)乃至深圳市時尚產(chǎn)業(yè)知名度、促進國際時尚理念與技術(shù)交流合作、促進跨界融合、吸引國內(nèi)外時尚資源向龍崗區(qū)匯集的大賽、展覽會、交易會、時尚周等重大活動。

1.大賽類活動需符合以下條件：大賽組別不低于4個，參賽作品不低于1500件，參賽國家和地區(qū)不低于5個，賽事評委不低于30名，吸引媒體數(shù)量不低于20家。

2.展覽會、交易會、時尚周需符合以下條件：活動面積不低于7000平方米，參展商家不低于35家，活動持續(xù)時間不低于3天，吸引媒體數(shù)量不低于50家，公眾參與人次不低于10000人次。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的同一項目，給予連續(xù)3次的資助。其中，活動首次舉辦，按照活動實際發(fā)生費用的50%給予資助；活動第2次舉辦，按照活動實際發(fā)生費用的30%給予資助；活動第3次舉辦，按照活動實際發(fā)生費用的20%給予資助。每個活動每次資助上限1000萬元。

（三）審核方式：評審制。本條項下扶持資金在本實施細則有效期內(nèi)連續(xù)3年都可申請。

1.項目申報。項目單位在活動舉辦后，可到區(qū)工業(yè)和信息化部門申請事后補貼。

2.專家評審。區(qū)工業(yè)和信息化部門組織專家對活動舉辦的必要性、可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)推動作用、社會影響力等方面進行綜合評價。

3.專項審計。區(qū)工業(yè)和信息化部門委托會計師事務(wù)所對為實施該活動整體實際投入的費用開展專項審計。區(qū)級補貼總額不得高于活動扶持標(biāo)準(zhǔn)，且不得高于每次1000萬元資助上限。

　　4.項目公示。經(jīng)專項審計，且經(jīng)公示無異議的項目，核發(fā)事后資金補貼。

第四章  申報條件

第十三條 申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。項目單位需符合下列基礎(chǔ)條件：

（一）項目單位是在龍崗區(qū)實際經(jīng)營，且具有獨立法人資格且符合要求的法人企業(yè)或民辦非企業(yè)單位、社會團體；

（二）項目單位未被依法依規(guī)列入嚴重失信主體名單且在有效期內(nèi)；

（三）項目單位對申報材料的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專項資金；

（四）項目單位提交的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)應(yīng)真實有效，區(qū)工業(yè)和信息化局將會同有關(guān)部門開展審計對數(shù)據(jù)進行審核；

（五）項目單位不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

第五章 項目申報和審核

第十四條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)本實施細則制定年度扶持計劃項目申請指南（通知），在龍崗政府在線、區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站發(fā)布，明確受理時間、申報材料要求等內(nèi)容。

第十五條 項目單位根據(jù)申請指南要求，在規(guī)定時間內(nèi)如實填報項目信息，提交相關(guān)材料。

第十六條 區(qū)工業(yè)和信息化局組織開展對申報項目進行審核，并征求各有關(guān)單位意見，對項目重復(fù)性以及申報單位是否被依法依規(guī)列入嚴重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況進行核查。

第十七條 區(qū)工業(yè)和信息化局對項目進行材料審核，可委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織開展專家評審和專項審計等相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交專家評審、專項審計報告。

第十八條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排，結(jié)合項目專家評審、專項審計結(jié)果等情況，編制資金扶持計劃，確定擬扶持項目名單和扶持金額。

第十九條 審核通過的擬扶持項目按規(guī)定在龍崗政府在線和區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進行公示，公示時間為5個工作日。對公示內(nèi)容有異議的，可在公示期內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局書面提出。對于公示有異議的，由區(qū)工業(yè)和信息化局進行調(diào)查或組織重審，不予扶持的向申報單位反饋理由。

第六章 附則

第二十條 本實施細則由區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。

第二十一條 本實施細則的資助額，一律向下取整到元。

第二十二條 本實施細則中的日期、比例及金額等，除特別注明外均包括本數(shù)。本實施細則中的年度均指自然年度。

第二十三條 本實施細則自2024年7月22日起施行，有效期3年。自本實施細則施行之日起，原《龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金關(guān)于支持時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》（深龍工信規(guī)〔2024〕3號）同時廢止。在本實施細則有效期內(nèi)，區(qū)工業(yè)和信息化局可根據(jù)實際情況，對本實施細則進行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實施。任何企業(yè)和個人若存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、侵占專項資金、惡意重復(fù)申報、阻撓或故意規(guī)避對項目實施監(jiān)督管理、提供虛假資料等不良情形，區(qū)工業(yè)和信息化局有權(quán)終止審核流程或取消資格，如已發(fā)放扶持資金，區(qū)工業(yè)化信息局可要求企業(yè)或個人退還全額退還扶持資金，并依法依規(guī)將不良行為信息歸集至公共信用信息平臺，并按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。