各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《光明區(qū)腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向我局反映。
特此通知。
深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局
2023年2月1日
光明區(qū)腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程
第一章 總則
第一條為加強腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃項目和資金管理,打造全球腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)集聚地,根據(jù)《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(深光府規(guī)〔2022〕9號)、《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干措施》(深光府規(guī)〔2022〕8號,以下簡稱《若干措施》)規(guī)定,結(jié)合光明區(qū)實際,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金由區(qū)級財政預(yù)算安排,適用于《若干措施》規(guī)定的相關(guān)項目,具體包括:區(qū)科技創(chuàng)新局組織實施的支持國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程項目,支持承接國家、省、市重點科技專項項目,鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)研究項目,促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目,支持企業(yè)強化研發(fā)投入項目,支持開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)項目,鼓勵建設(shè)臨床驗證與應(yīng)用平臺項目,加強國家高新技術(shù)企業(yè)培育項目,鼓勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目,支持企業(yè)GMP廠房建設(shè)項目,支持取得專業(yè)資質(zhì)認證項目,加大用房租金支持項目,支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)項目,支持開展臨床試驗和醫(yī)療器械注冊項目,支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場推廣項目,支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動項目,強化論壇、峰會等活動支持項目,推動形成學(xué)術(shù)氛圍項目,加強投融資支持項目,支持搭建投融資合作對接平臺項目。
第三條腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金根據(jù)不同事項情形采用相應(yīng)支持方式,包括事前資助、事后資助、直接獎勵、一事一議。
(一)事前資助。對已立項未實施或完成部分,且符合條件的項目,按一定標準給予資助。
(二)事后資助。對已實施完成或已發(fā)生實際投入,且符合條件的項目,按一定標準給予資助。
(三)直接獎勵。對獲得相關(guān)國家、省、市、區(qū)獎勵的項目,按一定標準給予一次性獎勵。
(四)一事一議。確有必要突破經(jīng)發(fā)資金現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策支持條件或支持金額以及屬于經(jīng)發(fā)資金現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策未覆蓋但確有必要予以支持的重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)項目、重大創(chuàng)新平臺及重大事項,由區(qū)政府常務(wù)會議通過“一事一議”方式確定資助方案。
第四條 腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學(xué)分配、總量控制的原則。
第五條 本規(guī)程的資助與獎勵資金在光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支,有數(shù)量和額度限制,受區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度預(yù)算總額控制。
第二章 支持對象、標準、方式和項目申報條件
第六條腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展扶持計劃資金的支持對象,為經(jīng)區(qū)主管部門根據(jù)《光明區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)認定與管理暫行辦法》(深光科創(chuàng)規(guī)〔2022〕1號)認定通過的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè),或符合《若干措施》規(guī)定的事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)單位等機構(gòu)(以下簡稱“申報單位”)。
第七條申報單位基本條件:
(一)依法依規(guī)辦理市場主體登記注冊手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù),在光明區(qū)從事經(jīng)營活動;
(二)有規(guī)范健全的財務(wù)管理制度,依法履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù);
(三)守法守信規(guī)范經(jīng)營,申請資助時未存在違反失信懲戒措施基礎(chǔ)清單相關(guān)規(guī)定的情形;
(四)申報的項目應(yīng)符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展要求;
(五)所從事行業(yè)或開展的業(yè)務(wù)按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門核準、備案或需取得相關(guān)資質(zhì)的,應(yīng)按要求取得;
(六)符合光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金有關(guān)規(guī)定的其他條件;
(七)經(jīng)區(qū)政府同意的其他申報單位。
第八條各申報項目的支持標準、方式和具體條件:
(一)支持國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程(《若干措施》第1條)。
支持國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。支持區(qū)內(nèi)高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等圍繞腦科學(xué)與類腦智能前沿領(lǐng)域,牽頭組織或參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,開展基礎(chǔ)研究。對項目牽頭發(fā)起單位(第一發(fā)起人)或參與單位采取“一事一議”方式給予支持。
(二)鼓勵承接國家、省、市重點科技專項(《若干措施》第2條)。
1.支持標準:支持區(qū)內(nèi)高校、科研機構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)科技部2030—“腦科學(xué)與類腦研究”等國家、省、市重點腦科學(xué)專項或課題,對國家級項目按資助資金的20%給予支持,單個項目最高1000萬元;對省級項目按資助資金的30%給予支持,單個項目最高500萬元;對市級項目(市區(qū)聯(lián)動專項項目除外)按資助資金的30%給予支持,單個項目最高300萬元。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:
(1)申報單位在2022年1月1日及以后獲得科技部2030—“腦科學(xué)與類腦研究”重大項目、廣東省科學(xué)技術(shù)廳“腦科學(xué)與類腦研究”重點專項項目等國家、省、市重點腦科學(xué)專項或課題立項;
(2)申報單位所獲國家、省、市級專項或課題資助資金已實際到賬。
(三)鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)研究(《若干措施》第3條)。
鼓勵社會資本以捐贈或建立基金等方式參與基礎(chǔ)研究,對在光明科學(xué)城設(shè)立用于資助腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的科技類公益基金采取“一事一議”方式給予支持,對符合條件的捐贈人可授予相關(guān)榮譽稱號。
(四)促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化(《若干措施》第4條)。
1.支持標準:對經(jīng)區(qū)主管部門認定,國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè),給予最高50萬元的一次性創(chuàng)業(yè)資助。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)。
(五)支持企業(yè)強化研發(fā)投入(《若干措施》第5條)。
1.支持標準:對經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè),按每年度研發(fā)費用總額的20%給予資助,每家企業(yè)每年所獲資助最高100萬元,資助期最長3年。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:申報單位研究開發(fā)活動符合研發(fā)費用加計扣除政策范疇,且已按規(guī)定向稅務(wù)部門辦理上一自然年度加計扣除申報。
(六)支持開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)(《若干措施》第6條)。
1.支持標準:組織區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)開展腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),單個項目最高支持100萬元,每家企業(yè)每年所獲資助最高300萬元。
2.支持方式:事前資助。
3.具體條件:
(1)申報單位已獲得區(qū)主管部門腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)立項;
(2)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)。
(七)鼓勵建設(shè)臨床驗證與應(yīng)用平臺(《若干措施》第8條)。
支持科研醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域的臨床驗證與應(yīng)用平臺,對建設(shè)單位采取“一事一議”方式給予支持。
(八)加強國家高新技術(shù)企業(yè)培育(《若干措施》第9條)。
1.支持標準:對新增的腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高50萬元獎勵;對重新認定的腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高25萬元獎勵。
2.支持方式:直接獎勵。
3.具體條件:
(1)申報單位為上一年度新認定、新遷入光明區(qū)或重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè);
(2)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)。
(九)鼓勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(《若干措施》第10條)。
1.支持標準:區(qū)內(nèi)腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)初次認定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)的,一次性給予最高200萬元獎勵;初次認定為廣東省“專精特新”中小企業(yè)的,一次性給予最高100萬元獎勵;初次認定為深圳市“專精特新”中小企業(yè)的,一次性給予最高50萬元獎勵。同一企業(yè)獲更高層級認定的,按高層級獎勵金額進行差額獎勵。單個企業(yè)獲獎勵總額不超過200萬元。
2.支持方式:直接獎勵。
3.具體條件:
(1)申報單位上一年度已初次被正式授予工信部專精特新“小巨人”或省級“專精特新”中小企業(yè)或市級“專精特新”中小企業(yè)稱號;
(2)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)。
(十)支持企業(yè)GMP廠房建設(shè)(《若干措施》第11條)。
1.支持標準:對區(qū)內(nèi)腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)新建或改造GMP廠房的,以不超過5000元/㎡的標準,按企業(yè)實際投入費用總額的50%,給予最高1000萬元資助。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:
(1)申報單位在光明區(qū)內(nèi)新建或改造的腦科學(xué)與類腦智能方向GMP廠房于2022年1月1日及以后通過藥品監(jiān)督管理部門GMP符合性檢查,并完成生產(chǎn)許可證登記或變更工作;
(2)申報單位需在通過藥品監(jiān)督管理部門GMP符合性檢查并完成生產(chǎn)許可證登記或變更工作兩年內(nèi)申請資助;
(3)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)。
(十一)支持取得專業(yè)資質(zhì)認證(《若干措施》第12條)。
1.支持標準:對獲得國際實驗動物評估和認可委員會(AAALAC)、世界衛(wèi)生組織(WHO)、亞太地區(qū)倫理委員會(FERCAP/SIDCER )、美國人體研究保護項目認證協(xié)會(AAHRPP)認證、中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的企業(yè)或機構(gòu),按實際發(fā)生認證費用的30%,給予最高5萬元資助。每家單位每年所獲資助最高50萬元。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:
(1)申報單位在2022年1月1日及以后取得國際實驗動物評估和認可委員會(AAALAC)、世界衛(wèi)生組織(WHO)、亞太地區(qū)倫理委員會(FERCAP/SIDCER)、美國人體研究保護項目認證協(xié)會(AAHRPP)、中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的專業(yè)資質(zhì)認證;
(2)申報單位需在取得認證兩年內(nèi)申請資助;
(3)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)或從事腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域活動的機構(gòu)。
(十二)加大用房租金支持(《若干措施》第13條)。
1.支持標準:對入駐區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)業(yè)園的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè),連續(xù)3年給予最高45元/㎡/月的租金補貼,每家企業(yè)每年所獲資助最高500萬元;對入駐其他產(chǎn)業(yè)園的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè),連續(xù)3年給予最高25元/㎡/月的租金補貼,每家企業(yè)每年所獲資助最高300萬元。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)。
(十三)支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)(《若干措施》第14條)。
1.支持標準:支持培育行業(yè)龍頭合同研發(fā)機構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(gòu)(CDMO)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,按平臺所獲市級資助的25%給予最高1000萬元資助。對腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域中試、動物實驗等共享平臺,按實際建設(shè)投資的50%,給予最高500萬元資助。對上述提供專業(yè)化服務(wù)的平臺,每年按照上年度服務(wù)收入的10%,給予最高300萬元資助。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件(對應(yīng)滿足下列條件):
(1)申報單位所獲的公共服務(wù)平臺市級資助經(jīng)費已實際到賬;各級財政資金支持總額不超過項目總投資。
(2)申報單位為非財政預(yù)算單位,共享平臺已完成建設(shè)并經(jīng)相關(guān)主管部門認定或驗收通過;各級財政資金支持總額不超過項目總投資。
(3)申報單位為財政預(yù)算單位,共享平臺已完成建設(shè)并經(jīng)相關(guān)主管部門認定或驗收通過;僅對共享平臺建設(shè)投資的自籌部分給予資助;各級財政資金支持總額不超過自籌部分經(jīng)費。
(4)申報單位上一自然年度完成腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域服務(wù)項目不少于5項且對外服務(wù)收入不低于10萬元。
(十四)支持開展臨床試驗和醫(yī)療器械注冊(《若干措施》第17條)。
1.支持標準:對新取得臨床試驗批文和醫(yī)療器械注冊的腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)品,每個產(chǎn)品按項目所獲市級資助的20%給予配套,單個項目最高資助200萬元。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:申報單位在2022年1月1日及以后取得腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)品臨床試驗批文和醫(yī)療器械注冊,且所獲市級資助經(jīng)費已實際到賬。
(十五)支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場推廣(《若干措施》第18條)。
1.支持標準:支持腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)在副省級城市及以上政府部門主辦的展會上進行產(chǎn)品推廣,按企業(yè)參展費用的30%給予最高5萬元的補貼,每家企業(yè)每年所獲資助最高20萬元。企業(yè)研制的裝備產(chǎn)品進入深圳市重大技術(shù)裝備首臺(套)推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的,按照企業(yè)獲得市級獎勵金額的50%給予配套獎勵。
2.支持方式:腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)參展費用為事后資助;深圳市重大技術(shù)裝備首臺(套)推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄市級獎金配套獎勵為直接獎勵。
3.具體條件(對應(yīng)滿足下列條件):
(1)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè);申報單位參加的展會為副省級城市及以上政府部門主辦。
(2)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè);申報單位研制的裝備產(chǎn)品進入深圳市重大技術(shù)裝備首臺(套)推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄所獲市級獎勵金額已實際到賬。
(十六)支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(《若干措施》第19條)。
1.支持標準:對經(jīng)區(qū)主管部門備案的腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,按活動實際支出的50%,給予活動承辦方最高200萬元資助。對獲區(qū)內(nèi)外大賽決賽前三等次的單位,在光明區(qū)從事腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)的,按所獲賽事獎金的100%給予配套獎勵,最高50萬元。
2.支持方式:腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動費用資助為事后資助;獲獎單位賽事獎金配套獎勵為直接獎勵。
3.具體條件(對應(yīng)滿足下列條件):
(1)腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽應(yīng)經(jīng)區(qū)主管部門備案。
(2)深圳市外大賽活動須為地級市及以上政府主辦的賽事,深圳市內(nèi)大賽活動須為區(qū)級及以上政府主辦的賽事;申報單位應(yīng)在光明區(qū)從事腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域經(jīng)營活動半年以上。
(十七)強化論壇、峰會等活動支持(《若干措施》第20條)。
1.支持標準:對經(jīng)區(qū)主管部門備案的腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域論壇、峰會、博覽會等活動,按每場活動實際發(fā)生費用的50%,給予活動承辦方最高200萬元資助。對舉辦上述活動且邀請權(quán)威組織在論壇、峰會等活動現(xiàn)場發(fā)布腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)、潛力企業(yè)、高端人才等評比榜單的,按每場活動實際發(fā)生費用的50%,給予活動承辦方最高300萬元資助。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:
(1)腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域論壇、峰會、博覽會等活動應(yīng)經(jīng)區(qū)主管部門備案;
(2)發(fā)布評比榜單的權(quán)威組織包括:國際腦研究組織(IBRO)、中國神經(jīng)科學(xué)學(xué)會(CNS)、深圳市腦科學(xué)學(xué)會、光明腦科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整)。
(十八)推動形成學(xué)術(shù)氛圍(《若干措施》第21條)。
1.支持標準:對經(jīng)國家及省、市主管部門批準成立、在光明區(qū)從事業(yè)務(wù)活動的腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域期刊、協(xié)會、智庫等,分別一次性給予最高50萬元、30萬元、10萬元資助。對入選“雙高期刊”“雙獎期刊”“雙百期刊”“雙效期刊”的,分別一次性給予最高50萬元、40萬元、30萬元、20萬元獎勵。
2.支持方式:經(jīng)國家及省、市主管部門批準成立、在光明區(qū)從事業(yè)務(wù)活動的腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域期刊、協(xié)會、智庫等獲得的資助為事后資助;入選期刊獎勵為直接獎勵。
3.具體條件(對應(yīng)滿足以下條件):
(1)申報單位為2022年1月1日及以后經(jīng)國家及省、市主管部門批準成立的腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域期刊、協(xié)會、智庫等,且在光明區(qū)從事腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域活動半年以上。
(2)申報單位在2022年1月1日及以后正式入選“雙高期刊”“雙獎期刊”“雙百期刊”“雙效期刊”。
(十九)加強投融資支持(《若干措施》第22條)。
1.支持標準:對經(jīng)區(qū)主管部門備案,獲得天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等投融資機構(gòu)股權(quán)投資的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè),按投資機構(gòu)實際投資額的30%,分3年給予總額最高500萬元資助。企業(yè)僅可申請一次本項目。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:
(1)申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門認定的腦科學(xué)與類腦智能企業(yè);
(2)申報單位上一自然年度營業(yè)收入在2億元(含)以下;
(3)申報單位獲得經(jīng)區(qū)主管部門備案的投融資機構(gòu)投資。
(二十)支持搭建投融資合作對接平臺(《若干措施》第23條)。
1.支持標準:對建立腦科學(xué)與類腦智能投融資平臺、提供投融資估值評價服務(wù)、促進腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)股權(quán)交易的,按服務(wù)金額的5%,每年給予服務(wù)平臺最高100萬元資助。
2.支持方式:事后資助。
3.具體條件:申報單位為經(jīng)區(qū)主管部門備案的投融資平臺或提供投融資估值評價服務(wù)、促進腦科學(xué)與類腦智能企業(yè)股權(quán)交易的平臺。
第九條申報單位應(yīng)當對申報項目材料的真實性、準確性和完整性負責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。
第十條申報單位不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金資助,同一事項確因政策允許申報多項專項資金的,應(yīng)當在申報材料中予以標明并注明原因。
第三章 項目受理和審批程序
第十一條區(qū)科技創(chuàng)新局(以下稱“區(qū)主管部門”)根據(jù)本規(guī)程按以下程序受理申報項目:
區(qū)主管部門發(fā)布申請指南或受理通知——申報單位向區(qū)主管部門提交申報材料(電子版及紙質(zhì)版)——區(qū)主管部門形式審查——區(qū)主管部門會同有關(guān)部門實質(zhì)性審查——區(qū)主管部門編制擬資助項目并提請分級審定——區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)辦公室備案或領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議——社會公示
(一)區(qū)主管部門在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站或光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶發(fā)布申請指南或受理通知,明確支持對象、方向、方式、標準和申報條件等內(nèi)容。符合條件的申報單位均可在規(guī)定時間按申請指南或受理通知的要求提交申報材料。
(二)區(qū)主管部門對申報單位提交的申請材料進行形式審查,經(jīng)審查,申請材料齊全的予以受理;申請材料不齊全的,區(qū)主管部門應(yīng)當給予指導(dǎo),并一次性告知申報單位需補齊的材料。
(三)區(qū)主管部門會同有關(guān)部門對申報單位提交的申請材料進行實質(zhì)性審查,根據(jù)項目審核實際需要開展實地核查、組織專家評審。
(四)區(qū)主管部門根據(jù)審查結(jié)果編制擬資助項目,按照項目類別及支持額度提請分級審定。
(五)經(jīng)審定的擬資助項目在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站公示(按法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的項目除外),公示時間不少于5個工作日。公示期間有異議的,由區(qū)主管部門對異議情況進行處理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備處理情況;區(qū)主管部門無法處理的異議,須上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行審核處理。
(六)公示期滿無異議或異議不成立的,由區(qū)主管部門按程序下達資助計劃、辦理資金撥付手續(xù)。
第十二條項目評審中,區(qū)主管部門負責(zé)制定評審標準、實施方案、組織專家組成評審小組。專家根據(jù)評審標準對每個項目給出評議意見,評審小組匯總評議意見后對異議進行討論,形成統(tǒng)一意見,無法達成統(tǒng)一的,區(qū)主管部門組織專家進行現(xiàn)場核查。區(qū)主管部門可委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審或協(xié)助審核。
第四章 項目管理和績效評價
第十三條資助方式為事前資助的,申報單位應(yīng)與區(qū)主管部門簽訂合同,并按照項目合同要求使用資金,區(qū)主管部門加強過程監(jiān)管并開展項目驗收。
第十四條申報單位及申報項目的財政資金根據(jù)相關(guān)規(guī)定需退回的,由區(qū)主管部門督促申報單位按相關(guān)規(guī)定退回應(yīng)退回財政資金部分。
第十五條區(qū)主管部門根據(jù)績效評價工作相關(guān)規(guī)定組織開展績效評價工作、重點項目績效評價和再評價。
第十六條獲得資金的申報單位要切實加強對財政資金的使用管理,自覺接受區(qū)主管部門、財政部門、審計部門和監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,并按相關(guān)部門的要求提供績效自評材料。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條申報單位在申報財政資金資助時應(yīng)當誠實守信,對申報項目的真實性、合法性和申報材料的真實性、完整性、有效性、合法性負責(zé),向區(qū)主管部門簽署誠信承諾書,并提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾。申報單位及有關(guān)工作人員在財政資金的申請、使用過程中,存在弄虛作假、騙取、協(xié)助騙取、違規(guī)使用財政資金或拒絕配合財政資金監(jiān)督檢查的,由區(qū)主管部門追回財政資金,并依法追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。對被證實存在以上違法違規(guī)行為的單位,五年內(nèi)停止其財政資金申請資格。
第十八條區(qū)主管部門對委托的第三方專業(yè)機構(gòu)及專家,在財政資金管理活動中濫用職權(quán)、貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊,與申報單位串通、弄虛作假的,或者不認真履行職責(zé)的,由區(qū)主管部門按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和人員進行責(zé)任追究;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第十九條本規(guī)程由光明區(qū)科技創(chuàng)新局負責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)程對支持建設(shè)概念驗證中心、中試驗證和成果轉(zhuǎn)化基地項目、加強產(chǎn)業(yè)空間供給項目、加大建設(shè)用地支持項目和加強專業(yè)人才保障項目(《若干措施》第7、15、16、24條)不作規(guī)定,由區(qū)主管部門參照有關(guān)政策文件實施。
第二十一條本規(guī)程適用的項目不受企業(yè)上一自然年度在光明區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的限制。
第二十二條本規(guī)程自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年8月30日,實施期間如遇國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,可進行相應(yīng)調(diào)整。