1.如何理解申報(bào)指南的申報(bào)要求中對(duì)總?cè)藬?shù)、專(zhuān)職研發(fā)人數(shù)的要求?人數(shù)和相關(guān)研發(fā)設(shè)備原值是否要提供證明文件?人數(shù)和相關(guān)研發(fā)設(shè)備原值、相關(guān)技術(shù)服務(wù)場(chǎng)地是否要提供證明文件?
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“總?cè)藬?shù)”指的是該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的總?cè)藬?shù),非公司總?cè)藬?shù),應(yīng)列表展示人員名稱(chēng)、職務(wù)、年齡、學(xué)歷、在該項(xiàng)目承擔(dān)的任務(wù)等信息?!皩?zhuān)職研發(fā)人數(shù)”指的是該項(xiàng)目中全職工作且社保關(guān)系在項(xiàng)目單位的研發(fā)人員數(shù)量。相關(guān)研發(fā)設(shè)備原值須提供存放在項(xiàng)目單位的相關(guān)研發(fā)、檢測(cè)及技術(shù)服務(wù)設(shè)備清單及原值金額。相關(guān)技術(shù)服務(wù)場(chǎng)地須提供該項(xiàng)目場(chǎng)地證明文件。
2.如何理解《資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱》中“周期與進(jìn)度安排”相關(guān)表述?
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項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度應(yīng)分階段或分年度進(jìn)行安排,并提供每階段或每年度的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)。
3.如何理解“項(xiàng)目總投資”?
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若項(xiàng)目在申報(bào)之前已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)并投入金額,那么項(xiàng)目總投資金額=已投資金額+擬投資金額。除國(guó)家項(xiàng)目配套、注冊(cè)許可認(rèn)證及高端論壇展會(huì)扶持計(jì)劃外,申請(qǐng)其他類(lèi)別扶持計(jì)劃項(xiàng)目的,項(xiàng)目建設(shè)期不得早于2023年5月1日。
若項(xiàng)目在申報(bào)之后開(kāi)始建設(shè),那么項(xiàng)目總投資金額=擬投資金額。
4.如何理解項(xiàng)目“已購(gòu)置設(shè)備”、“擬購(gòu)置設(shè)備”和“設(shè)備原值”?
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已購(gòu)置設(shè)備:若項(xiàng)目在申報(bào)之前已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)并投入金額,則需列出已投資金額的使用明細(xì)以及已購(gòu)置設(shè)備。該部分已投入金額納入項(xiàng)目總投資范圍。若項(xiàng)目在申報(bào)之后開(kāi)始建設(shè),那么已投資金額為0,且無(wú)需提供已購(gòu)置設(shè)備清單。
擬購(gòu)置設(shè)備:項(xiàng)目從申報(bào)之日起,新增的投資部分需列出新增投資明細(xì)及擬購(gòu)置設(shè)備。
項(xiàng)目購(gòu)置總設(shè)備=項(xiàng)目已購(gòu)置設(shè)備+項(xiàng)目擬購(gòu)置設(shè)備。
設(shè)備原值:項(xiàng)目單位已購(gòu)置的所有與本次申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的設(shè)備費(fèi)用之和,并非“已購(gòu)置設(shè)備”的費(fèi)用之和?!霸O(shè)備原值”對(duì)費(fèi)用產(chǎn)生的時(shí)間沒(méi)有要求,“已購(gòu)置設(shè)備”的費(fèi)用則必須是在2023年5月1日后產(chǎn)生的費(fèi)用。
已購(gòu)置設(shè)備清單應(yīng)注明:設(shè)備名稱(chēng)、參考型號(hào)、參考數(shù)量、參考單價(jià)等。
擬購(gòu)置設(shè)備清單應(yīng)注明:設(shè)備名稱(chēng)、參考型號(hào)、參考數(shù)量、參考單價(jià)、是否使用財(cái)政資助資金等。
5.是否所有項(xiàng)目均需提供不少于5個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例?
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僅申報(bào)工程研究中心項(xiàng)目的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)提供。
6.場(chǎng)地租賃證明、團(tuán)隊(duì)人員社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明的要求是什么?
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土地權(quán)屬證明文件的所有人或租賃合同的承租方應(yīng)與申報(bào)單位一致;團(tuán)隊(duì)成員社保繳納單位應(yīng)與申報(bào)單位一致;專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)與申報(bào)單位一致。
7.本次申報(bào)指南與以往相比有哪些新變化?
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我委將本次申報(bào)指南的主要新增內(nèi)容整理如下,供各申報(bào)單位參考:
(1)涉及節(jié)能審查的,應(yīng)提供發(fā)展改革部門(mén)出具的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)。
?。?)項(xiàng)目單位提供的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告需在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案。
(3)申報(bào)單位須提供在“信用中國(guó)”下載的信用報(bào)告。
8.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到哪些問(wèn)題?
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我委梳理了近幾年扶持計(jì)劃中未通過(guò)初審的申報(bào)單位存在的常見(jiàn)問(wèn)題,供各申報(bào)單位參考:
?。?)項(xiàng)目投資比例不符合申報(bào)要求;
?。?)已完成的投資額占總投資比例超過(guò)20%;
?。?)自有資金比例低于項(xiàng)目總投資的30%;
?。?)自有資金+貸款金額未覆蓋總投資;
?。?)缺少應(yīng)提供的環(huán)評(píng)文件或說(shuō)明文件;
?。?)環(huán)評(píng)文件名稱(chēng)中項(xiàng)目名稱(chēng)與申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)完全不符合(若是關(guān)鍵詞一致應(yīng)視為符合);
?。?)承諾函未蓋章;
?。?)未提供任何項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備原值證明材料;
(9)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人數(shù)不符合,或未提及專(zhuān)職研發(fā)人員數(shù)量;
?。?0)場(chǎng)地面積不滿足申報(bào)指南中的最低要求;
(11)項(xiàng)目單位上年度相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)不滿足申報(bào)指南要求;
?。?2)未提供項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表(事業(yè)單位);
?。?3)申報(bào)類(lèi)別為工程研究中心與公共服務(wù)平臺(tái)的,未提供項(xiàng)目單位近三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)表(事業(yè)單位);
?。?4)租賃合同的承租方與項(xiàng)目單位名稱(chēng)不一致,或未提供租賃合同。